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首先，二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系，第二是市民化程度不高。也就是说，新就业群体里很多人实际上是流动人口，加上社保没有一体化，个体就会预期自己在一个地方待不久，万一未来离开，按照现有的保障制度，个体就需要关闭现在的账户，到下一个就业点重新开一个账户，那么在这里面就有切换成本。
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此外，第二十七条 居民会议应当有全体十八周岁以上的本社区居民或者户的代表的过半数参加。居民会议所作决定，应当经到会人员的过半数通过。
最后，3014252410http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202602/27/content_30142524.htmlhttp://paper.people.com.cn/rmrb/pad/content/202602/27/content_30142524.html11921 让农民生活更加富裕美好
另外值得一提的是，居民会议可以授权居民代表会议讨论决定上述事项。
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