13版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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健全都市圈同城化发展体制机制,构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。推进超大特大城市治理现代化,做强做精核心功能,辐射带动周边市县共同发展。推进都市圈内规划统一编制、项目统筹布局、政策协同制定,强化空间布局和土地用途跨行政区衔接,在具备条件的地方探索以都市圈为基本单元统筹公共资源和要素配置。提高都市圈通勤效率,加快打通城际未贯通路段和瓶颈路段,推动科技创新券通兑通用、就业和居住年限互认。在中西部和东北地区培育若干都市圈,增强中心城市辐射带动能级。

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在这一背景下,——单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。主要考虑:2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。设置这一目标,综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要,有利于有序实现2030年前碳达峰目标。随着非化石能源发电装机和发电量较快增长、重点领域节能降碳工作深入推进,实现这一目标具有较好支撑。

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关于作者

王芳,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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